Isolatie-eisen bij verbouw en aanbouw: Rc- en U-waarden
Door Richard de Boon, RB Projecten · 4 min. leestijd · Laatst gecontroleerd: 20 oktober 2026

Wie verbouwt, moet voldoen aan de isolatie-eisen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Welke eisen gelden, hangt af van wat u doet: een bestaande gevel of vloer vernieuwen, of iets nieuws bouwen zoals een aanbouw of dakkapel. In dit artikel zetten we de waarden op een rij.
Wat betekenen Rc en U?
De Rc-waarde is de warmteweerstand van een constructie zoals een vloer, gevel of dak, uitgedrukt in m²·K/W. Hoe hoger de Rc-waarde, hoe beter de isolatie. De U-waarde zegt hoeveel warmte er door een raam, deur of kozijn gaat, in W/m²·K. Hoe lager de U-waarde, hoe beter. De berekening gebeurt volgens de norm NTA 8800.
Welke eisen gelden bij verbouw?
Vernieuwt of verandert u een vloer, gevel of dak in de thermische schil (de scheiding tussen binnen en buiten) van een verblijfsruimte, toilet of badkamer? Dan gelden volgens artikel 5.20 van het Bbl deze minimumwaarden. Is de bestaande situatie (het rechtens verkregen niveau) al beter, dan geldt dat betere niveau.
| Onderdeel bij verbouw | Eis |
|---|---|
| Vloer (bij vernieuwen) | Rc minimaal 2,6 m²·K/W |
| Gevel (bij vernieuwen) | Rc minimaal 1,4 m²·K/W |
| Dak (bij vernieuwen) | Rc minimaal 2,1 m²·K/W |
| Nieuw raam, deur of kozijn | U maximaal 2,2 W/m²·K |
De regels gelden alleen voor het deel dat u vernieuwt of verandert. Plaatst u bijvoorbeeld een dakraam, dan gelden de verbouwregels voor dat dakraam; de rest van de zolder blijft buiten beschouwing.
Welke eisen gelden voor een aanbouw of dakkapel?
Bouwt u een aanbouw, uitbouw of dakkapel helemaal nieuw, of vernieuwt u die volledig? Dan gelden niet de verbouwwaarden, maar de waarden van nieuwbouw (artikel 5.20, lid 3 Bbl). Dat zijn deze minimumwaarden voor een woonfunctie:
| Onderdeel (nieuwbouwwaarde) | Eis |
|---|---|
| Gevel | Rc minimaal 4,7 m²·K/W |
| Dak | Rc minimaal 6,3 m²·K/W |
| Vloer begane grond | Rc minimaal 3,7 m²·K/W |
| Elk afzonderlijk onderdeel van gevel, dak of vloer | Rc minimaal 2,6 m²·K/W |
| Elk raam, deur of kozijn | U maximaal 2,2 W/m²·K |
| Alle ramen, deuren en kozijnen gemiddeld | U maximaal 1,65 W/m²·K |
Ook de dichte zijkanten (wangen) van een dakkapel moeten aan de U-waarde van maximaal 1,65 W/m²·K voldoen, net als dichte panelen in kozijnen.
Wat betekent dit voor uw verbouwing?
- Aanbouw: reken met de nieuwbouwwaarden. Dat bepaalt de dikte van de isolatie in vloer, gevel en dak, en de keuze voor glas en kozijnen.
- Dakkapel: ook nieuwbouwwaarden, inclusief de wangen.
- Zolder verbouwen met nieuw dakbeschot: voor het vernieuwde dak geldt minimaal Rc 2,1, of beter als het bestaande dak al beter was.
- Kozijnen vervangen: nieuwe kozijnen mogen maximaal U 2,2 hebben.
- Badkamer met vernieuwde buitengevel: de vernieuwde gevel moet minimaal Rc 1,4 halen.
Is er subsidie voor isolatie?
Voor isolatie van het bestaande deel van uw woning kunt u ISDE-subsidie aanvragen bij RVO, onder voorwaarden. Voor isolatie van het deel dat u vergroot met een aanbouw, nieuwe verdieping of nieuwe dakkapel krijgt u volgens RVO géén subsidie. Alle bedragen en voorwaarden staan in ISDE-subsidie voor isolatie.
Hoeveel btw betaalt u op isolatie?
Volgens de Belastingdienst vallen de arbeidskosten voor het aanbrengen van isolatiemateriaal aan vloeren, muren en daken van woningen ouder dan 2 jaar onder het 9%-tarief, als het doel is de woning energiezuiniger te maken. De materialen zelf vallen onder 21%. Ander werk, zoals sloopwerk vooraf of het bouwen van een dakkapel, valt onder 21%. Deuren en kozijnen gelden niet als isolatiemateriaal.
Hoe vertaalt u Rc naar isolatiedikte?
De Rc-waarde is de warmteweerstand van de hele constructie, niet alleen van het isolatiemateriaal. Welke dikte u nodig hebt, hangt af van het soort isolatie, de opbouw en de details. Daarom rekent de bouwkundige of constructeur dit uit volgens de norm NTA 8800. Ga dus niet uit van een vaste dikte, maar laat de opbouw doorrekenen. Dat voorkomt dat u achteraf niet aan de eis voldoet.
Wat zijn de valkuilen bij isoleren?
- Koudebruggen: aansluitingen tussen oude en nieuwe delen, bijvoorbeeld bij de stalen ligger in de achtergevel, lekken warmte als ze niet goed zijn gedetailleerd.
- Dampremmende laag vergeten: aan de warme kant van de isolatie hoort een goede dampremmer, anders kan vocht in de constructie komen.
- Ventilatie: een beter geïsoleerde ruimte heeft goede ventilatie nodig om vocht en schimmel te voorkomen.
- Kleine oppervlakken: voor een klein deel van de scheidingsconstructie, maximaal 2% van de gebruiksoppervlakte, gelden de Rc-eisen niet (bijvoorbeeld een brievenbus of rooster).
Checklist voor uw offerte
- Staat de beoogde Rc-waarde per onderdeel (vloer, gevel, dak) in de offerte?
- Is duidelijk of het om verbouw- of nieuwbouwwaarden gaat?
- Welke U-waarde hebben de nieuwe kozijnen en het glas?
- Is de dampremmende laag en de ventilatie meegenomen?
- Komen delen in aanmerking voor ISDE-subsidie, en staat de isolatiewaarde op de factuur?
Bij een aanbouw zoals in ons project in Krimpen aan den IJssel rekenen we met de nieuwbouwwaarden voor vloer, gevel en dak.
Veelgestelde vragen
Welke Rc-waarde moet een aanbouw hebben?
Voor een nieuwe aanbouw bij een woning gelden de nieuwbouwwaarden: gevel Rc 4,7, dak Rc 6,3 en vloer Rc 3,7.
Moet ik bij een verbouwing mijn hele huis isoleren?
Nee. De eisen gelden voor de onderdelen die u vernieuwt of verandert.
Wat als mijn bestaande gevel al beter geïsoleerd is dan de eis?
Dan geldt dat betere niveau, het rechtens verkregen niveau. U mag niet slechter worden.
Geldt de U-waarde ook voor een nieuwe voordeur?
Ja. Een nieuwe deur in de thermische schil mag bij verbouw maximaal U 2,2 W/m²·K hebben.
Wie controleert de isolatiewaarden?
Bij een vergunningaanvraag toetst de gemeente de aanvraag. Ook bij vergunningvrij bouwen moet u aan het Bbl voldoen.
Bronnen
- IPLO — Energiezuinigheid: regels bij verbouw
- IPLO — Energiezuinigheid: regels bij nieuwbouw
- RVO — ISDE: isolatiemaatregelen woningeigenaren
- Belastingdienst — Btw-tarief isoleren van woningen
Laatst gecontroleerd: 20 oktober 2026
Over de auteur
Richard de Boon
Eigenaar van RB Projecten, timmerbedrijf en aannemer in Papendrecht. Schrijft over de verbouwingen die hij met zijn team in de Drechtsteden uitvoert.
Meer over RB Projecten
Uit onze projecten
Aanbouw met slaapkamer, badkamer en lichtstraat in Krimpen aan den IJssel
Krimpen aan den IJssel
Bekijk het projectPlannen voor uw woning?
Stel uw verbouwing samen in de configurator of vraag direct een offerte op maat aan.
